|
10 Temmuz 2005 Tarihli
Resmi Gazete
Sayı: 25871
İçişleri Bakanlığından:
Kimlik Paylaşımı Sistemi
Uygulama Yönetmeliği
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve
Tanımlar
Amaç
Madde 1 —
Bu Yönetmeliğin amacı, Kimlik Paylaşımı Sistemi veri tabanındaki
bilgilerin kamu kurum ve kuruluşları ile kamu hizmeti veren kurumlarca
elektronik ortamda paylaşılmasını düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2 —
Bu Yönetmelik, MERNİS veri tabanında yer alan bilgilerin oluşturulacak
Kimlik Paylaşımı Sistemi veri tabanı üzerinden kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu hizmeti veren kurumların paylaşımına
açılması ve bu sistem
üzerinden verilebilecek hizmetlere ilişkin usul ve esasları
kapsar.
Dayanak
Madde 3 —
Bu Yönetmelik 5/5/1972 tarihli ve 1587 sayılı Nüfus Kanununun 14, 61
ve Ek 6 ncı maddelerine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 —
Bu Yönetmelikte geçen;
Bakanlık: İçişleri
Bakanlığını,
Genel Müdürlük: Nüfus ve
Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünü,
MERNİS: Merkezi Nüfus
İdaresi Sistemini,
MERNİS Veri Tabanı:
Merkezi Nüfus İdaresi Sisteminde tutulan bilgilerin
bulunduğu veri tabanını,
Sistem: Kimlik Paylaşımı
Sistemini,
Sistem Veri Tabanı:
Kimlik Paylaşımı Sisteminde paylaşıma açılan bilgilerin tutulduğu veri
tabanını,
Kimlik Numarası: Türkiye
Cumhuriyeti kimlik numarasını,
Döner Sermaye İşletmesi:
Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesini,
Alıcı Kurum: Kimlik
Paylaşımı Sisteminde paylaşıma açılacak bilgilerden yararlanan kamu
kurum ve kuruluşları ile kamu hizmeti veren kurumları,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Sistemin Çalışma
Esasları
Sistem veri tabanı
Madde 5 —
Sistem veri tabanındaki veriler; Türk vatandaşlığının ispatında ve
belgelendirilmesinde esas olduğu kadar kişinin kimliği, medenî hali ve
aile bağlarının belirlenmesinde de temel resmî bilgilerdir. Bu veriler
aksi sabit oluncaya kadar geçerlidir.
Kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu hizmeti veren kurumlar, kişi ile ilgili olarak
tuttukları bütün kayıtlarda ve yaptıkları işlemlerde kişinin kimliğine
ilişkin bilgileri sistem veri tabanına uygun olarak tesis ederler.
Özel hayatın gizliliği
Madde 6 —
Sistemin işletilmesinde
kanunlarda ve uluslararası sözleşmelerde yer alan özel hayatın
gizliliğine ilişkin hükümler esas alınır.
Sistemin kullanılması
Madde 7 —
Bakanlık, sistem veri
tabanında tutulan bilgileri bu Yönetmelikte belirlenen usul ve
esaslara göre Genel Müdürlük ile kurumlar arasında yapılacak
anlaşmalar çerçevesinde paylaşıma açabilir. Anlaşmalarda aşağıda
belirtilen hususlara yer verilir:
a) Alıcı kurumların
yetkileri,
b) Kayıtlara erişim
şekli,
c) Kayıtlara erişim
süresi,
d) Alıcı kurumların
sistem veri tabanını kullanma amacı,
e) Sorumluluk,
f) Eğitim.
Bu bilgilerin alıcı
kurumlarca ikili anlaşmalarda belirtilen esaslar doğrultusunda
kullanılması zorunludur.
Alıcı kurumlar aldıkları
bilgilerin gizliliğini korumakla yükümlüdürler.
Sistem içerisinde elde
edilecek bilgilerin kullanılmasının hukukî sonuçları bilgiyi alan
kurumun sorumluluğundadır. Kimlik Paylaşımı Sistemi kapsamında nüfus
kayıtlarından faydalanan diğer görevliler bu hükmün kapsamındadır.
Sistemin bütün aşamalarında görev yapan yetkililer de anlaşmalarda
belirtilen esaslara uymakla yükümlüdürler. Bu yükümlülük, kamu
görevlilerinin görevlerinden ayrılmalarından sonra da devam eder.
Sistem veri tabanında
yer alacak bilgiler
Madde 8 —
Sistem veri tabanında aşağıdaki bilgiler bulunur:
a) Kişi bilgileri;
1) Kimlik numarası, adı,
soyadı, kızlık soyadı, cinsiyeti, baba adı, anne adı, doğum yeri,
doğum ve kütüğe kayıt tarihleri gibi kişisel bilgiler,
2) Medeni hali, dini ve
ölüm tarihi gibi durum bilgileri,
3) İl, ilçe, cilt,
mahalle veya köy, aile sıra numarası ve birey sıra numarası gibi
nüfusa kayıtlı olduğu yer bilgileri.
b) Nüfus Cüzdanı
Bilgileri;
Nüfus cüzdanı üzerinde
yer alan bilgiler, 1/6/2000 tarihinden sonra düzenlenen cüzdanlarda
seri ve no’su ile verildiği yer ve tarihi, 1/6/2000 tarihinden önce
düzenlenmiş cüzdanlarda cüzdan seri, no ve verildiği maliye
saymanlığının adı.
c) Nüfus Olay Bilgileri;
Evlenme, boşanma,
soybağının düzeltilmesi veya reddi, ölüm, vatandaşlığın kazanılması
veya kaybedilmesi gibi kişilere ait nüfus olay bilgilerinin tarihi ve
açıklamaları.
d) İstatistik Bilgileri;
Doğum, ölüm, evlenme,
boşanma sayıları gibi bilgiler.
Sistem veri tabanındaki
bilgilerin verilmesi
Madde 9 —
Alıcı kurumların sistem
veri tabanında hangi sorgulamaları yapabilecekleri ve hangi bilgileri
alabilecekleri yürürlükteki ilgili mevzuat uyarınca yapılacak
anlaşmalar çerçevesinde Bakanlıkça belirlenir.
Alıcı kurumlar için her
bir sorgulama, sorgu sonucu gönderilecek internet servisleri ve
internet sayfaları için yetkilendirme yapılır. Kurumun, günlük en
fazla kaç kez sorgulama yapabileceği, yaptığı işlemler için ne düzeyde
izleme bilgisi tutulacağı gibi bilgi ve kısıtlamalar Bakanlıkça
belirlenir.
Genel Müdürlük, sistem
veri tabanından faydalanmak isteyen alıcı kurumları sistem içinde
tanımlar. Tanımlanan her bir kurumun sisteme kendini tanıtabilmesi ve
sisteme giriş yapabilmesi için Genel Müdürlük tarafından güvenlik
kodları, kullanıcı adı ve şifreleri tahsis edilir. Güvenlik kodları,
kullanıcı adı ve şifreleri bulunmayan kurumların sisteme bağlanmaları,
işlem veya sorgulama yapmaları engellenir.
Sistemden verilecek
hizmet türleri
Madde 10 —
Sistem hizmetleri, alıcı kurumların internet sayfaları ile
ulaşabilecekleri etkileşimli sorgulamalar ve alıcı kurumların kendi
yazılım uygulamaları içerisine ekleyecekleri bölümler ile sorgulama
yapmalarına olanak verecek internet servislerinden oluşur. Tüm
sorgulamalarda verilen bilgilerden alıcı kurumunun almaya yetkili
olduğu bilgiler sorgu sonucu gönderilir. Alıcı kuruma, yetkisi
dahilinde olmayan bilgilerin gönderilmesi engellenir.
Sorgulama hizmetleri
Madde 11 —
Aşağıda tanımları yer alan hizmetlere internet tarayıcıları veya
internet servisleri üzerinden erişilir:
a) Kimlik numarası ile
kimlik bilgileri;
Sistemden kimlik
numarası girilerek kimlik bilgileri sorgulanır.
Kimlik numarası ile
kimlik bilgilerinin sorgulanmasında, sorgulanan kimlik numarasına
karşılık gelen kişinin açık kaydı bulunarak, sorgulama yapan
kullanıcının almaya yetkili olduğu bilgiler gönderilir.
Kimlik numarasına
karşılık kimlik bilgileri gönderme sorgusunda aynı anda birden fazla
kimlik numarası ile sorgulama yapılabilir. Aynı anda yapılabilecek
sorgulama sayısı Genel Müdürlükçe belirlenir.
b) Kimlik bilgileri ile
kimlik numarası;
Kimlik bilgileri ile
kimlik numarasının sorgulanmasında, sorgulama yapmak için girilecek
bilgilerden adı, soyadı, baba adı, doğum yılı, cinsiyeti gibi bazı
bilgilerin belirtilmesi zorunludur. Sorgulama sonucunda belirtilen
kriterlere uyan sadece bir kayıt bulunduysa, ilgili kişinin kimlik
numarası sorgu sonucu olarak gönderilir. Kriterlere uyan birden çok
kayıt bulunması ve bu yolda uyarı mesajı verilmesi halinde ilgili
kişinin daha fazla kriterle sorgulanması alıcı kurumca yapılır. İkili
anlaşmalarda yetki verilmesi halinde alıcı kurumlara kriterlere uyan
kişilerin kimlik numarası ile kimlik bilgileri listesi gönderilir.
c) Nüfusa kayıtlı olduğu
yer bilgileri ile kimlik bilgileri;
Sistemden kişinin nüfusa
kayıtlı olduğu ilçe, cilt, aile sıra no, birey sıra no bilgilerine
karşılık kimlik bilgileri ve kimlik numarası sorgulanır.
Nüfusa kayıtlı olduğu
yer bilgileri ile kimlik bilgileri sorgusunda, nüfusa kayıtlı olduğu
yer bilgisi ile aynı anda birden fazla sorgulama yapılabilir. Aynı
anda yapılabilecek sorgulama sayısı Genel Müdürlükçe belirlenir.
d) Nüfus kayıt örneği;
Sistemden kimlik
numarasına veya nüfusa kayıtlı olduğu yer bilgilerine karşılık nüfus
kayıt örneği sorgulanır. Kimlik numarası ile nüfus kayıt örneği
sorgulanmasında, sorgulanan kimlik numarasına karşılık gelen kişinin
açık kaydına ait nüfus kayıt örneği sorgu sonucu olarak gönderilir.
İstenen nüfus kayıt
örneğinin özellikleri belirtilerek, kişi kayıt örneği, aile kayıt
örneği ve nüfus aile kayıt örneği nüfus olayları açısından
sorgulanabilir. Olaylı nüfus kayıt örneği sorgulanmasında, ilgili
kişilere ait nüfus olay bilgileri tespit edilerek kişilere ait
bilgilerle birlikte gönderilir. Alıcı kurumlar sadece kendilerine
yetki verilen kişi kayıt örneklerini, aile kayıt örneklerini ve nüfus
aile kayıt örneklerini ve yetki verilen olay bilgilerini alabilirler.
Almaya yetkili olmadıkları olay bilgileri nüfus kayıt örneği
içerisinde gönderilmez.
e) Nüfus cüzdanı;
Kimlik numarası ile
nüfus cüzdanı üzerinde yer alan bilgiler, 1/6/2000 tarihinden sonra
düzenlenen cüzdanlarda seri ve no’su ile verildiği yer ve tarihi,
1/6/2000 tarihinden önce düzenlenmiş cüzdanlarda cüzdan seri, no ve
verildiği maliye saymanlığının adı sorgulanır.
f) Kişi listesi;
Doğum tarihi ve cinsiyet
bilgileri ile kişi listesi sorgulanır. Bu sorgulamada verilen doğum
tarihi aralığı ve cinsiyet kriterlerine uygun kişilerin bilgilerinden
oluşan liste sorgu sonucu olarak gönderilir.
g) Nüfus olay listesi;
Kişi kayıtlarına işlenen
bütün nüfus olayları ikili anlaşmalar çerçevesinde
sorgulanır.
h) İl listesi;
İl listesi sorgusu ile
illerin trafik plaka kodları ve adlarının listesi sorgulanır.
i) İlçe listesi;
İlçe listesi sorgulama
ile ilçe kodları, adları ve bağlı oldukları illerin trafik plaka
kodları sorgulanır.
j) Cilt kodu;
Mahalle veya köyün adı
ile bağlı bulunduğu ilçenin koduna karşılık mahalle veya köyün cilt
kodu sorgulanır.
k) Cilt adı;
Cilt kodu ve cildin
bağlı olduğu ilçenin kodlarına karşılık gelen mahalle veya köyün adı
ile tipi (mahalle / köy) sorgulanır.
l) İstatistikî veriler,
İl, ilçe kodu ve yıla
ait doğum, ölüm, evlenme, boşanma sayıları gibi istatistikler
sorgulanır. İl ve ilçe kodunun belirtilip belirtilmemesine göre ilçe,
il, Türkiye bazında belirtilen yıla ait istatistik bilgileri sorgu
sonucu olarak gönderilir. Genel Müdürlük, hizmet gereği duyulacak
ihtiyaçlar ve mevzuatta yapılan düzenlemeler çerçevesinde
parametrelerde değişiklik yapmaya yetkilidir.
Alıcı kurumların
uygulamalarına hizmet veren servislerin parametreleri ve sorgu sonucu
olarak gönderdiği bilgilerin detayları Ek-1’de verilmiştir.
Kimlik Paylaşımı Sistemi
veri tabanından alınan bilgilere ait çıktılar bilgiyi alan kurum
yetkilisi tarafından onaylanır.
Sistem veri tabanının
güncellenmesi
Madde 12 —
MERNİS veri tabanındaki değişiklikler düzenli olarak sistem veri
tabanına aktarılır.
Hizmet süresi
Madde 13 —
Sistem veri tabanından 7
gün 24 saat hizmet verilir.
Sistemde tanımlama ve
yetkilendirme
Madde 14 —
Sistemden hizmet alanların yapabileceği sorgulamalar, sorgulama sonucu
olarak gönderilen bilgiler ve erişilebilecek internet sayfaları kurum
veya kullanıcı bazında Bakanlıkça belirlenir. Hizmet alanların
kendilerine verilen yetkiler dışında işlem yapması ve bilgi alması
engellenir.
Genel Müdürlük
kullanıcıları
Madde 15 —
Genel Müdürlük
kullanıcılarının tanımlanması ve yetkilendirilmeleri Genel Müdürlükçe
yapılır.
Bu yetkilendirme ile
Genel Müdürlük kullanıcılarının sadece kendilerine yetki verilen
işlemleri yapabilmeleri sağlanır. Genel Müdürlük kullanıcılarının
yaptığı her türlü işlemin izleme bilgileri tutulur.
Alıcı kurum
kullanıcıları
Madde 16 —
Genel Müdürlük sisteme
bağlanan alıcı kurum kullanıcılarının kontrol edilmesi, verilen yetki
çerçevesinde bilgi alınması ve tanımlanan kullanıcılara ait tüm
bilgilerin sistem veri tabanında tutulması için her türlü tedbiri
alır.
Bağlantı kontrol sistemi
Madde 17 —
Güvenli ağ bağlantısı; sisteme bağlanmak isteyen alıcı kuruma ait
güvenlik kodları kontrol edildikten sonra, kurum ve sistem güvenlik
duvarları arasında kurulur ve sadece kurum ve sistem arasında hizmet
verir. Bu bağlantı özel şifrelenmiş bir bağlantıdır. Bu özel ve
güvenli bağlantı kurulduktan sonra, kullanıcının adı ve şifresinin
doğruluğu kontrol edilerek sisteme giriş yapmasına izin verilir.
İzleme bilgilerinin
oluşturulması
Madde 18 —
Sistemden yapılan her türlü işlemin tarihi, saati, işlemi yapan
kullanıcı, yapılan sorgulama bilgileri izleme bilgisi olarak tutulur.
Tutulan izleme bilgisi sorgu sonucunu içerir. Genel Müdürlük
kullanıcıları tarafından izleme bilgileri sorgulanılarak sistemden
yapılan işlemler takip edilir.
İzleme bilgileri Türk
Ceza Kanununda öngörülen zaman aşımı süreleri bitinceye kadar
saklanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ortak Hükümler
Takip ve değerlendirme
Madde 19 —
Genel Müdürlükçe ihtiyaç
www.alomaliye.com duyulan kullanıcı bilgileri takip edilip
değerlendirilir. Bu raporlar; bir kuruma ait genel bilgiler, kullanıcı
listesi, belirlenen saat aralığında kullanıcıların yaptıkları
işlemlerin izlenmesi gibi bilgileri kapsar.
Yedekleme
Madde 20 —
Sistemde oluşabilecek veri kayıplarının önlenmesine yönelik, sistem
veri tabanının Genel Müdürlüğün belirleyeceği aralıklarla yedeklenmesi
sağlanır.
Donanım güvenliği
Madde 21 —
Sistem veri tabanının bulunacağı yerdeki donanımın sahip olması
gereken güvenlik ihtiyaçlarının tespit edilmesi, sistem odasına veya
sistem konsollarına erişimde biometrik kontrol usullerinin kullanımı
ile yetkisiz erişimin engellenmesi ve iş sürekliliğinin sağlanması
hususunda Genel Müdürlükçe gerekli tedbirler alınır.
Eğitim
Madde 22 —
Genel Müdürlük ve alıcı kurumların personeli belirli aralıklarla
sistemle ilgili uygulamalar hakkında eğitilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlük
Madde 23 —
Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 24 —
Bu Yönetmelik
hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür.
EK- 1
Kimlik Paylaşımı Sistemi
Parametreleri
1. Kimlik Bilgileri
Servisi
Tanımı:
Girdi parametresi olarak girilen TC Kimlik Numarasına sahip kişinin
açık kaydındaki bilgilerini gönderecektir.
Girdi Parametreleri :
• TC Kimlik No
Çıktı Parametreleri:
• TC Kimlik No
• Adı
• Soyadı
• Cinsiyeti
• Baba Adı
• Baba Soyadı
• Anne Adı
• Anne Soyadı
• Doğum Günü
• Doğum Ayı
• Doğum Yılı
• Doğum Yeri
• Durumu
• Medeni Hali
• Dini
• Ölüm Günü
• Ölüm Ayı
• Ölüm Yılı
• İl Trafik Kodu
• İl Adı
• İlçe Kodu
• İlçe Adı
• Cilt Kodu
• Cilt Adı (Mahalle /
Köy)
• Aile Sıra No
• Birey Sıra No
2. TC Kimlik Numarasına
Göre Nüfus Kayıt Örneği Servisi
Tanımı:
Girdi parametresi olarak girilen TC Kimlik Numarası bilgisine göre
Nüfus Kayıt Örneği düzenlenecektir.
Girdi Parametreleri :
• TC Kimlik No
• Nüfus Olay Bilgileri
• Türü
• Eski Eşi
Çıktı Parametreleri:
Genel Bilgiler:
• İl Trafik Kodu
• İl Adı
• İlçe Kodu
• İlçe Adı
• Cilt Kodu
• Cilt Adı (Mahalle /
Köy)
• Aile Sıra No
Kişi Bilgileri:
• TC Kimlik No
• Yakınlık
• İl Trafik Kodu
• İl Adı
• İlçe Kodu
• İlçe Adı
• Cilt Kodu
• Cilt Adı (Mahalle /
Köy)
• Aile Sıra No
• Birey Sıra No
• Adı
• Soyadı
• Cinsiyeti
• Baba Adı
• Baba Soyadı
• Anne Adı
• Anne Soyadı
• Doğum Günü
• Doğum Ayı
• Doğum Yılı
• Doğum Yeri
• Durumu
• Medeni Hali
• Dini
• Ölüm Günü
• Ölüm Ayı
• Ölüm Yılı
• Tescil Günü
• Tescil Ayı
• Tescil Yılı
• Evlenme Günü
• Evlenme Ayı
• Evlenme Yılı
• Boşanma Günü
• Boşanma Ayı
• Boşanma Yılı
Olay Bilgileri:
• İlçe Kodu
• Cilt Kodu
• Aile Sıra Numarası
• Birey Sıra Numarası
• Olay Günü
• Olay Ayı
• Olay Yılı
• Adı
• Soyadı
• Olay Tipi
• Olay Düşüncesi
2. a. Nüfus Kayıt Örneği
Türleri
Kişi Nüfus Kayıt Örneği:
Sadece kişinin kendisine ait bilgileri içeren kayıtlardan oluşacaktır.
Aile Kayıt Örneği:
Kişinin kendisi, eşi ve çocuklarına ait bilgileri içeren kayıtlardan
oluşacaktır.
Nüfus Aile Kayıt Örneği:
Kişinin kendisi, eşi, çocukları, annesi, babası ve kardeşlerine ait
bilgileri içeren kayıtlardan oluşacaktır.
2. b. Nüfus Kayıt Örneği
ile Görülebilen Nüfus Olayları
•
Boşanma
• Kayıt Taşıma
• Boşanma İptali
• Mükerrer Kayıt Silme
• Diğer
• Yer Değiştirme (Nakil)
• Diğer Olaylar
• Ölüm
• Doğum
• Sosyal Güvenlik
• Evlat Edinme
• Soybağı Düzeltme
• Evlatlığın Reddi
• Soybağının Reddi
• Evlenme
• Tanıma
• Evliliğin Feshi/İptali
• Vasiyet
• Gaiplik
• Vatandaşlık
• İdarece Kayıt Düzeltme
• Velayet
• Kayıt Düzeltme
• Yeşilkart
• Kayıt Silme
3. Nüfusa Kayıtlı Olduğu
Yer Bilgisine Göre Nüfus Kayıt Örneği Servisi
Tanımı:
Girdi parametresi olarak
girilen nüfusa kayıtlı olduğu yer bilgisine göre Nüfus Kayıt Örneği
düzenlenecektir.
Girdi Parametreleri:
• İlçe Kodu
• Cilt Kodu
• Aile Sıra No
• Birey Sıra No
• Nüfus Olay Bilgileri
• Türü
• Eski Eşi
Çıktı Parametreleri:
Genel Bilgiler:
• İl Trafik Kodu
• İl Adı
• İlçe Kodu
• İlçe Adı
• Cilt Kodu
• Cilt Adı (Mahalle /
Köy)
• Aile Sıra No
Kişi Bilgileri:
• TC Kimlik No
• Yakınlık
• İl Trafik Kodu
• İl Adı
• İlçe Kodu
• İlçe Adı
• Cilt Kodu
• Cilt Adı (Mahalle /
Köy)
• Aile Sıra No
• Birey Sıra No
• Adı
• Soyadı
• Cinsiyeti
• Baba Adı
• Baba Soyadı
• Anne Adı
• Anne Soyadı
|