|
KANUN
Kanun No. 5471
Kabul Tarihi : 7.3.2006
MADDE 1 –
4/1/1961 tarihli ve 209 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin üçüncü,
dördüncü,
beşinci ve altıncı fıkraları yürürlükten kaldırılmış, maddeye ikinci
fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
"Personelin katkısıyla elde edilen döner sermaye
gelirlerinden, döner sermayeli sağlık kurum ve kuruluşlarında
görevli olan memurlar ile bu kurum ve kuruluşlarda 10/7/2003 tarihli
ve 4924 sayılı Kanun uyarınca sözleşmeli olarak istihdam edilen
sağlık personeline ve 13/12/1983 tarihli ve 181 sayılı Sağlık
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin ek 3 üncü maddesine göre istihdam edilen sözleşmeli
personele mesai içi veya mesai dışı ayrımı yapılmaksızın ek ödeme
yapılabilir. Sağlık kurum ve kuruluşlarında Bakanlıkça belirlenen
hizmet sunum şartları ve kriterleri de dikkate alınmak suretiyle, bu
ödemenin oranı ile esas ve usûlleri; personelin unvanı, görevi,
çalışma şartları ve süresi, hizmete katkısı, performansı, serbest
çalışıp çalışmaması ile muayene, ameliyat, anestezi, girişimsel
işlemler ve özellik arz eden riskli bölümlerde çalışma gibi unsurlar
esas alınarak Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Sağlık
Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
Yukarıdaki fıkrada yer alan hükme göre personelin
katkısıyla elde edilen döner sermaye gelirlerinden personele bir
ayda yapılacak ek ödemenin tutarı, ilgili personelin bir ayda
alacağı aylık (ek gösterge dahil), yan ödeme ve her türlü tazminat
(makam, temsil ve görev tazminatı hariç) toplamının; pratisyen tabip
ve diş tabiplerinden serbest çalışanlara yüzde 250'sini, serbest
çalışmayanlara yüzde 500'ünü, uzman tabip, Tıpta Uzmanlık Tüzüğünde
belirtilen dallarda bu Tüzük hükümlerine göre uzman olanlar ve uzman
diş tabiplerinden serbest çalışanlara yüzde 350'sini, serbest
çalışmayanlara yüzde 700'ünü, serbest çalışmayan klinik şef ve şef
yardımcılarına yüzde 800'ünü, diğer personele ise yüzde 150'sini
geçemez. İşin ve hizmetin özelliği
dikkate alınarak yoğun bakım, doğumhane,
yeni doğan, süt çocuğu, yanık, diyaliz, ameliyathane, kemik iliği
nakil ünitesi ve acil servis gibi özellikli hizmetlerde çalışan
personel için yüzde 150 oranı, yüzde 200 olarak uygulanır.
Sözleşmeli olarak istihdam edilen sağlık personeline yapılacak ek
ödemenin tutarı ise, aynı birimde aynı unvanlı kadroda çalışan ve
hizmet yılı aynı olan emsali sağlık personeli esas alınarak
belirlenir ve bunlara yapılacak ek ödeme, hiçbir şekilde emsaline
yapılabilecek ek ödeme üst sınırını geçemez.
Personelin katkısı ile elde edilen döner sermaye
gelirlerinden, o birimde görevli personele yapılacak ek ödeme
toplamı, ikinci ve üçüncü basamak sağlık kurumlarında, ilgili
birimin carî yıldaki döner sermaye gelirinin yüzde 50'sini, birinci
basamak sağlık kuruluşlarında ise, ilgili birimin carî yıldaki döner
sermaye gelirinin yüzde 65'ini aşamaz.
Sağlık Bakanlığına bağlı döner sermaye işletmeleri,
sağlık hizmetlerinin iyileştirilmesi, kaliteli ve verimli hizmet
sunumunun teşvik edilmesi, sağlık kurum ve kuruluşlarının kendi
imkânlarıyla karşılayamadıkları ihtiyaçların giderilmesi, eğitim,
araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin desteklenmesi, birinci
basamak sağlık kuruluşlarının desteklenmesi ve Bakanlık merkez
teşkilatında görev yapan memurlar ile sözleşmeli personele ek
ödemede bulunulması amacıyla Bakanlıkça yapılacak giderlere iştirak
etmek için aylık gayrisafi hasılattan
aylık tahsil edilen tutarın yüzde 2'sini
geçmemek üzere Sağlık Bakanlığınca belirlenecek oranı
Bakanlık Döner Sermaye Merkez Saymanlığı hesabına aktarırlar. Bu
hesapta toplanacak tutarların dağılım ve harcanmasına ilişkin
kriterler ile personele yapılacak ek ödemenin oran, esas ve usûlleri
Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Sağlık Bakanlığınca
belirlenir. Personele yapılacak ek ödemenin tutarı, en yüksek Devlet
memuru aylığının (ek gösterge dahil) yüzde 200'ünü
geçemez. Ek ödeme tutarı; görev yapılan
birim ve iş hacmi, görevin önem ve güçlüğü, çalışma süresi,
personelin sınıfı, kadro unvanı, derecesi ve atanma biçimi gibi
kriterler ile personele aylık ve özlük hakları dışında ilgili
mevzuatına göre yapılan diğer ilave ödemeler dikkate alınarak
belirlenir. Merkez teşkilatında görev yapan personele bu fıkra
kapsamında yapılacak toplam ek ödeme, döner sermaye işletmelerinden
carî yılda aktarılan tutarın yüzde 50'sini
geçemez ve bu ödemeler gelir vergisine tabi tutulmaz.
4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim
Kanununun 38 inci maddesine göre Sağlık Bakanlığı merkez teşkilatı
ve bağlı sağlık kurum ve kuruluşlarında görevlendirilenler, aynı
maddede belirtilen ilave ödemelerden yararlanmamak kaydıyla,
Bakanlık merkez veya bağlı sağlık kurum ve kuruluşunda görev
yaptıkları unvan için belirlenen ek ödemeden faydalandırılır.
Birinci basamak ve koruyucu sağlık hizmetlerinin
geliştirilmesi ve bölgelerarası gelişmişlik farklarının giderilmesi
amacıyla, döner sermayeli işletmelerden uygun görülenlerin merkeze
aktaracağı payı yüzde 4'e kadar yükseltmeye Sağlık Bakanı
yetkilidir. 24/11/2004 tarihli ve 5258 sayılı Aile Hekimliği Pilot
Uygulaması Hakkında Kanun kapsamında, aile hekimliği uygulamasına
geçilen illerde, il sağlık müdürlüğü ve
birinci basamak sağlık hizmeti sunan kurum ve kuruluşlarda çalışan
personele (aile hekimi ve aile sağlığı elemanı olarak çalışanlar
hariç) merkeze aktarılan yüzde 2 oranına kadar olan paya ilave
olarak alınacak paydan karşılanmak ve unvanlarına göre dördüncü
fıkrada belirtilen oranları geçmemek
üzere Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Sağlık Bakanlığınca
çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek esas ve usûllere göre ek ödeme
yapılabilir. Merkeze aktarılan yüzde 2 oranına kadar olan paya ilave
olarak alınacak tutarlar, bu fıkrada belirtilen amaçlar dışında
kullanılamaz.
Döner sermayeli işletmelerin malî imkânı elverişli
olanlarından, malî durumu yetersiz olanlara karşılıksız veya borç
olarak kaynak aktarmaya Sağlık Bakanı yetkilidir."
MADDE 2 –
27/12/2005 tarihli ve 5437 sayılı 2006 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe
Kanununun 11 inci maddesinin (b) fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve maddenin sonuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"b) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel
bütçeli idareler, aktarma yapılacak tertipteki ödeneğin yüzde
yirmisine kadar kendi bütçeleri içinde ödenek aktarması
yapabilirler. Bu idarelerin yüzde yirmiyi geçen diğer her türlü
kurum içi aktarmalarını yapmaya Maliye Bakanı yetkilidir."
"f) Hazine adına tescilli bulunan ve Karayolları Genel
Müdürlüğünün mülkiyetinde iken 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve
Kontrol Kanununun geçici 12 nci maddesi
gereğince Hazine adına tescil edilmesi gereken taşınmazlar ile
Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunup da tescil edilmeye
elverişli olan taşınmazlardan Bayındırlık ve İskan Bakanlığının
talebi, Maliye Bakanının teklifi ve Başbakanın onayı ile tespit
edilenlerin satışından elde edilecek gelirleri; genel bütçenin (B)
işaretli cetveline gelir, diğer taraftan bölünmüş yol veya Devlet
ve il yolları yapım, bakım ve kamulaştırma hizmetlerinde kullanılmak
üzere Karayolları Genel Müdürlüğü bütçesine ödenek kaydetmeye Maliye
Bakanı yetkilidir. Sermaye ödenekleri, "2006 Yılı Programının
Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Karar" hükümlerine
göre yılı yatırım programıyla ilişkilendirilir."
MADDE 3 –
5437 sayılı Kanunun 31 inci maddesinin (c) fıkrasında yer alan
"31/12/2005" ibaresi "31/12/2004" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 4 –
5437 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin
(d) fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 5 –
Bu Kanunun;
a) 2 nci maddesi yayımı
tarihinde,
b) 3 üncü maddesi 1/1/2006 tarihinden geçerli olmak
üzere yayımı tarihinde,
c) Diğer hükümleri 1/4/2006 tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 6 –
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
10/3/2006 |