|
Kanun No. 5445
Kabul Tarihi: 29.12.2005
MADDE 1. —
26/5/2005 tarihli ve 5355 sayılı Mahallî İdare Birlikleri Kanununun 18
inci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
İlçelerde, tarım ürünlerinin pazarlanması hariç olmak
üzere, yol, su, kanalizasyon ve benzeri altyapı tesisleri ile köylere
ait diğer hizmetlerin yürütülmesine yardımcı olmak, bizzat yapmak,
yaptırmak ve kırsal kalkınmayı sağlamak üzere, tüm köylerin iştiraki
ile o ilçenin adını taşıyan, köylere hizmet götürme birliği
kurulabilir.
MADDE 2. —
5355 sayılı Kanunun 19 uncu maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Madde 19. — Sadece sulama amaçlı olarak kurulan mahallî
idare birliklerinde birlik meclisi, 8 inci maddede belirtilen doğal
üyeler ile belediye meclisi üyeliğine seçilme şartlarına sahip olan ve
birliğin sulama faaliyetinden faydalanan mülk sahibi çiftçiler
arasından birlik tüzüğünde gösterilen sayıda seçilecek üyelerden
oluşur. Seçim, üye mahallî idare sınırları içinde birliğin sulama
faaliyetinden faydalanan çiftçilerin katılımıyla o mahallî idare
meclisinin gözetiminde yapılır. Arazinin beş yıldan fazla kiralanması
halinde birlik meclis üyeliğine seçilme ve birlik meclisi üye
seçimlerinde oy kullanma hakkı kiracıya aittir. Birlik
üyesi mahallî idarelerin birlik
meclisinde kaç üye ile temsil edilecekleri, o mahallî idare
sınırları içindeki sulanan alanların birliğin sulama faaliyetinden
faydalanan toplam alana oranına göre tespit edilir.
Bu birliklerde birlik başkanı, ilk mahallî idareler genel
seçimlerine kadar görev yapmak üzere seçilir.
MADDE 3. —
5355 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin
dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Birinci fıkrada belirtilen birliklerden il özel
idarelerine ait olanın birlik meclisi, il valileri ile her ilin il
genel meclisinin, birlik tüzüğünde gösterilen sayıda kendi üyeleri
arasından seçeceği kimselerden oluşur.
MADDE 4. —
5355 sayılı Kanunun 22 nci maddesine
aşağıdaki birinci, ikinci ve üçüncü fıkralar eklenmiş, diğer fıkralar
teselsül ettirilmiş, mevcut birinci fıkrasındaki "denetim" kelimesi
çıkarılmış ve mevcut üçüncü fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
Mahallî idare birliklerinin denetimi İçişleri
Bakanlığınca yapılır. Valiler ve kaymakamlar gerekli gördüklerinde
ülke düzeyinde kurulan birlikler dışındaki birlikleri
denetleyebilirler.
Sayıştayın dış denetimine
tâbi olmayan mahallî idare birliklerinin, İçişler Bakanlığı, valiler
veya kaymakamlarca malî denetimi sonucunda tespit edilen kamu zararı
üzerine yapılan kişi borcu teklifleri, birlik meclisinde görüşülerek
karara bağlanır. Bu kararın örneği, birlik merkezinin bulunduğu yerin
valiliğine, ülke düzeyinde kurulan birlikler ile başkanı vali veya
vali yardımcısı olan birliklerde ise İçişleri Bakanlığına gönderilir.
Karara karşı, ülke düzeyinde kurulan birlikler ile başkanı vali veya
vali yardımcısı olan birliklerde İçişleri Bakanlığı, diğerlerinde ise
valiler veya hakkında kişi borcu çıkarılanlar on gün içinde idarî
yargıya başvurabilirler. İdarî yargı kararı doğrultusunda işlem
sonuçlandırılır.
Kontrol, denetim, inceleme, kesin hükme bağlama veya
yargılama sonucunda tespit edilen kamu zararı, zararın oluştuğu
tarihten itibaren ilgili mevzuatına göre hesaplanacak faiziyle
birlikte ilgililerden tahsil edilir. Kamu zararlarının tahsiline
ilişkin usûl ve esaslar, İçişleri Bakanlığının teklifi üzerine
Bakanlar Kurulu tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
Köylere hizmet götürme birliklerinin birlik meclisleri
hariç olmak üzere, birlik meclisi ile birlik encümeninin başkan ve
üyelerine meclis ve encümen toplantılarına katıldıkları her gün için
birlik başkanına (5000), encümen üyelerine (2000), meclis üyelerine
(1500) gösterge rakamının Devlet memurları için belirlenen aylık
katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı
geçmemek üzere, birlik meclisi tarafından belirlenecek miktarda
huzur hakkı ödenebilir.
GEÇİCİ MADDE —
Birlik meclisi üyeliğine seçilme şartlarını taşımak şartıyla 30/3/2004
tarihinden önce seçilen birlik başkanları bu tarihten itibaren üç yılı
geçmemek kaydıyla seçildikleri sürenin
sonuna kadar; bu tarihten sonra seçilenler ise ilk mahallî idareler
genel seçimlerine kadar görevlerine devam eder.
Bu Kanunun yayımı tarihinden önce kurulmuş mahallî idare
birliklerinin 5355 sayılı Kanunun geçici 1 inci maddesi uyarınca
durumlarını 5355 sayılı Kanun hükümlerine uydurmaları için verilen
altı aylık süre 10/6/2006 tarihine kadar uzatılmıştır.
MADDE 5. —
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 6. —
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
3Ocak 2006
|