|
T.C.
MALİYE
BAKANLIĞI
Bütçe ve Mali
Kontrol Genel Müdürlüğü
Sayı :
B.07.0.BMK.0.22-115912
13.04.06 6056
Konu :
Ek
ödeme ve diğer düzenlemeler
Bilindiği üzere, 21/3/2006 tarihli ve 5473
sayılı Değişik Adlar Altında İlave Ödemesi Bulunmayan Memurlara ve
Sözleşmeli Personele Ek Ödeme Yapılması ile Bazı Kanun ve Kanun
Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunla memurlar
ile kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarında bazı düzenlemeler
yapılmış bulunmaktadır. Söz konusu düzenlemelere ilişkin olarak
uygulama birliğinin sağlanması ve oluşabilecek tereddütlerin
giderilmesi amacıyla aşağıdaki açıklamaların yapılması gerekli
görülmüştür.
1-
a) Anılan Kanunun 1 inci maddesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye eklenen ek 3 üncü maddeye göre;
- Söz
konusu maddenin birinci fıkrasında sayılan kamu idarelerinin
merkez ve taşra teşkilatı ile varsa bunların döner sermaye
kadrolarında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre istihdam edilen
memurlara,
- Aylıklarını
2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununa göre alanlara,
- Aylıklarını
2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununa göre alanlara,
- Subay,
sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay, uzman jandarma ve
uzman erbaşlara,
aşağıda
belirtilen hususular da dikkate alınmak suretiyle 1/1/2006-30/6/2006
tarihleri arasında 950 gösterge rakamının, 1/7/2006 tarihinden
itibaren ise 1850 gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan
katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda her ay ek ödeme
yapılacaktır.
b) Ek ödeme,
1/1/2006 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe
girdiğinden, kapsama dahil personele,
1/1/2006 tarihinden itibaren ödenememiş ek ödeme tutarlarının tamamı,
hesaplanmalarını müteakiben aylıklara ilişkin hükümler dikkate alınmak
suretiyle defaten ödenecektir.
c) Ek 3 üncü
maddenin birinci fıkrasında sayılan kamu idarelerinde görev yapan
personelden;
- Her
derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumlarında görev yapan
müdür, müdür başyardımcısı, müdür yardımcıları ve öğretmenler ile
sosyal hizmet kuruluşlarında görev yapan öğretmenler hariç olmak
üzere, fiilen yapılmayan ders karşılığı ek ders ücretinden
yararlananlara,
-
İç
denetçilere,
- Kültür
ve Turizm Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi Merkez Müdürüne,
- Kültür
ve Turizm Uzmanları ile bunların yardımcılarına,
- Çevre
ve Orman Uzmanları ile bunların yardımcılarına,
- 5302
sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63 üncü maddesinde öngörülen
ödenekten yararlanan Vali Yardımcıları ile Kaymakamlara,
- Sivil
Havacılık Genel Müdürlüğünde sivil havacılık denetleme tazminatından
yararlanan Teknik Denetçilere,
- Makam,
yüksek hâkimlik, temsil veya görev tazminatından yararlananlara,
- Kadro
karşılığı sözleşmeli olarak istihdam edilenlere,
- Bir
kadroya açıktan vekalet ettirilenlere,
- Bir
kadroya kurum içinden veya kurum dışından vekâlet ettirilenlere,
vekâlet edilen görev nedeniyle,
Ek ödeme
yapılmayacaktır.
ç) Ek 3 üncü
maddenin birinci fıkrasında sayılan kamu idarelerinde görev yapan ve
2005 yılında anılan maddenin üçüncü fıkrasında sayılan ödemelerden
yararlananlardan;
- Anılan
maddenin üçüncü fıkrasına göre 2005 yılında almış olduğu toplam net
ödeme tutarı 720 YTL ve daha fazla olanlara, 2006 yılında ek ödeme
yapılmayacaktır.
-
Anılan maddenin üçüncü fıkrasına göre 2005 yılında almış olduğu
toplam net ödeme tutarı 720 YTL’den daha
düşük olanlara ise, 2006 yılında birinci fıkraya göre yapılması
öngörülen ek ödemelerin toplam net tutarının, üçüncü fıkraya göre 2005
yılında almış olduğu ödemelerin toplam net tutarına ulaştığı tarihten
itibaren aylıklara ilişkin hükümler göz önünde bulundurulmak suretiyle
ilgili personele ek ödeme yapılmaya başlanacaktır. Örneğin 2005
yılında bu kapsamda 220 YTL ödeme yapılan bir personele 15 Haziran
2006 tarihinden itibaren ek ödeme yapılması gerekmektedir.
Ek 3 üncü maddenin
üçüncü fıkrasında sayılanlardan, yukarıda belirtildiği şekilde
yapılacak hesaplamalar sonucu 2006 yılında ek ödeme yapılması
gerekenler var ise bunlardan;
- Adli
Tıp Kurumu personeli ile Sağlık Bakanlığı personeline (merkez
teşkilatı personeli hariç) söz konusu ek ödeme döner sermaye
bütçelerinden yapılacaktır.
- Kapsama
dahil diğer kamu idarelerindeki personele ise anılan ek ödeme kurum
bütçesinden yapılacaktır.
Her halükarda bu
kapsamdaki mukayeseler mali yıl itibarıyla yapılacak ve mukayese
sonucunda yıl içerisinde ek 3 üncü maddenin birinci fıkrasına göre ek
ödeme yapılmaya başlanan personelin aynı zamanda ve yıl içerisinde
anılan maddenin üçüncü fıkrasında sayılan ödemelerden de yararlanması
halinde, ilgili personele 15 Aralık tarihinde yapılacak ek ödeme,
sadece 15-31 Aralık dönemini kapsayacak
şekilde yapılacaktır.
d) Ek 3 üncü
maddenin birinci fıkrasında sayılmayan kamu idarelerinde görev yapan
personele ek ödeme yapılmayacaktır. Anılan fıkrada yer alan “Atatürk
Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Başkanlığı ile bağlı kuruluşları”
ile “il özel idareleri ve belediyeler ile bunların bağlı kuruluşları”
ibarelerindeki “bağlı kuruluşlar”, sadece bu idarelerin bağlı
kuruluşlarını ifade etmekte olup bunların dışındaki diğer kamu
idarelerine bağlı kuruluşları kapsamamaktadır.
e) Ek 3 üncü
maddenin birinci fıkrasında sayılmadığından Kamu İktisadi
Teşebbüslerinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre aylık alan
memurlara ek ödeme yapılmayacaktır.
f) Sözleşmeli
personelden ek ödeme yapılacaklar ve bunlara ödenecek ek ödeme
miktarı, ilgisine göre Yüksek Planlama Kurulu veya Bakanlar Kurulunca
ayrıca belirleneceğinden, bu belirlemelerden sonra, sözleşmeli
personele ek ödeme yapılabilecektir.
g) Ek ödemenin hak
kazanılması ve ödenmesinde aylıklara ilişkin hükümler uygulanacak ve
bu ödemeden sadece damga vergisi kesilecektir. Bu ödeme başka bir
ödemenin hesabında dikkate alınmayacaktır.
ğ) Ek ödeme,
memurlar için “01.1.2 Zamlar ve Tazminatlar”, sözleşmeli personel için
“01.2.2 Zamlar ve Tazminatlar” ekonomik kodlarına gider kaydedilmek
suretiyle yapılacaktır.
h) Ek 3 üncü
maddenin birinci fıkrasına göre ek ödemeden yararlanan personelin
anılan maddenin ikinci fıkrasında sayılan ödemelerden yararlanmaya
başlaması veya söz konusu personelin anılan fıkradaki ek ödeme
yapılamayacak personel kapsamına girmesi halinde ilgililere ek ödeme
yapılmasına son verilecektir.
2-
a) 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu hükümleri uyarınca
kamu görevlileri sendikasına üye olup, kendisinden üyelik ödentisi
kesilen kamu görevlilerine, anılan kesintinin yapıldığı her ay için 5
YTL tutarında sendika ödeneği verilecektir. Anılan kesintinin değişik
nedenlerle sona ermesiyle birlikte sendika ödeneği ödemesi sona
erdirilecektir.
b) Sendika
ödeneği, 15/1/2006 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde
yürürlüğe girdiğinden, kapsama dahil
personele, 15/1/2006 tarihinden itibaren ödenememiş sendika ödeneği
tutarlarının tamamı, hesaplanmalarını müteakiben defaten ödenecektir.
c) Sendika
ödeneği, damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi
tutulmayacak ve başka bir ödemenin hesabında da dikkate
alınmayacaktır.
ç) Sendika
ödeneği, memurlar için “01.1.3 Ödenekler”, sözleşmeli personel için
“01.2.3 Ödenekler” ekonomik kodlarına gider kaydedilmek suretiyle
yapılacaktır.
3-
4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu hükümleri uyarınca
kamu görevlileri sendikasına üye olanların ilgili sendikalara ödemekte
oldukları üyelik ödentileri, 15/4/2006
tarihinden itibaren, gelir vergisi matrahından düşülecektir.
4-
5473 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (d) bendi ile 657 sayılı Kanunun
152 nci maddesinde öngörülen tazminat
tavan oranlarının bir kısmı, 15/4/2006
tarihinden geçerli olmak üzere artırılmıştır. Bu tazminatların
kimlere, ne oranda verileceğinin Bakanlar Kurulunca belirlenmesi
gerektiğinden, söz konusu belirleme yapılıncaya kadar mevcut oranlar
uygulanacaktır.
5-
5473 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (e) bendi ile 657 sayılı Kanunun
176 ncı maddesinin birinci ve ikinci
fıkralarında yapılan değişiklik uyarınca;
a)
1/4/2006 tarihinden itibaren 657 sayılı
Kanunun 89 uncu maddesine göre kendilerine ders görevi verilenlere
ders saati başına gündüz öğretimi için 140, örgün ve yaygın eğitim
kurumlarında yarıyıl ve yaz tatillerinde, Cumartesi ve Pazar günleri
ile saat 18.00’den sonra başlayan öğretim faaliyetleri için 150
gösterge rakamının aylık katsayı ile çarpımından oluşan miktar
üzerinden ek ders ücreti ödenecektir.
b) Ek ders ücreti,
özel eğitime muhtaç öğrencilerin eğitim ve öğretim gördüğü kurumlarda
görevli öğretmen ve yöneticiler ile bu öğrencilere yönelik olarak
açılan özel sınıf öğretmenlerine ve cezaevlerinde görevli öğretmenlere
%25 fazlasıyla ödenecektir.
c) Yeni düzenleme
uyarınca, 1/4/2006 tarihinden itibaren
yüksek lisans ve doktoralı öğretmenler ile kurs, seminer ve hizmet içi
eğitim faaliyetlerinde görevlendirilenlere artırımlı ek ders ücreti
ödenmeyecektir.
6-
a) Eş için 1.250 gösterge rakamı üzerinden ödenmekte olan aile yardımı
ödeneği, 15/1/2006 tarihinden itibaren
1.500 gösterge rakamı üzerinden ödenecektir.
b) Çocuk için
ödenmekte olan aile yardımı ödeneğine, halen uygulanmakta olan mevcut
göstergeler üzerinden devam olunacaktır.
c)
15/1/2006 tarihinden itibaren aile yardımı
ödeneği gösterge rakamı artışından kaynaklanan fark ödemeleri,
hesaplanmalarını müteakiben defaten ödenecektir.
7-
5473 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (f) bendiyle 657 sayılı Kanuna
ekli IV sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin 8 inci sırasına eklenen (d)
bendi ve anılan Kanunun 10 uncu maddesiyle 631 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 15 inci maddesinde yapılan değişiklikler uyarınca;
a) En az dört yıl
süreli yükseköğrenim veren fakülte veya yüksekokulları bitirmiş,
mesleğe özel yarışma sınavıyla girerek belirli süreli meslek içi
eğitimden sonra özel bir yeterlik sınavında başarılı olmuş, birinci
dereceli kadroya atanmış ve doğrudan belediye başkanı veya genel müdür
adına teftiş, denetim ve inceleme yetkisine sahip
büyükşehir belediyeleri ile bunlara bağlı genel müdürlük
müfettişleri ve büyükşehir belediye
sınırları içindeki ilçe belediye müfettişlerine
15/4/2006 tarihinden itibaren 1000 gösterge üzerinden makam
tazminatı ödenecek olup, anılan kurumlarda belirtilen yetkiye sahip
bulunmayan “iktisat müfettişi” unvanlı kadrolarda bulunanlara bu ödeme
yapılmayacaktır.
b) (a) bendinde
belirtilen görevlere 31/12/2005 tarihinden
önce atanmış olanlara 657 sayılı Kanuna ekli IV sayılı Makam Tazminatı
Cetvelinin 8 inci sırasının (d) bendine göre makam tazminatı
ödenmesinde, söz konusu bentte öngörülen atama usûlüne ilişkin
koşullar (mesleğe özel yarışma sınavıyla girerek belirli süreli meslek
içi eğitimden sonra özel bir yeterlik sınavında başarılı olma
koşulları) aranmayacaktır.
c) En az iki yıl
süreli yükseköğretim mezunu olanlar da, 657 sayılı Kanuna ekli IV
sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin (8) numaralı sırasına göre makam
tazminatı ödenmesinde sadece eğitim seviyesi açısından dört yıl süreli
yükseköğretim mezunu kabul edilerek, diğer şartları da taşımaları
kaydıyla 15/4/2006 tarihinden itibaren
makam tazminatından yararlandırılacak, önceki dönemler için herhangi
bir ödeme yapılmayacaktır.
Bilgilerini ve
gereğini arz / rica ederim.
|